4月17日,,2020年重慶市自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目網(wǎng)評工作正式啟動,,本次參評項(xiàng)目共3821項(xiàng),,覆蓋人口健康,、電子信息,、先進(jìn)制造,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域,涉及175家高等院校,、研究院所及企業(yè)等科研機(jī)構(gòu)和16751名科研人員。受市科技局委托,,重慶生產(chǎn)力促進(jìn)中心作為第三方評審服務(wù)機(jī)構(gòu),,按照《重慶市深化項(xiàng)目評審、人才評價(jià),、機(jī)構(gòu)評估改革實(shí)施方案》《重慶市科研項(xiàng)目管理辦法》的要求,,四措并舉,保障評審工作周密開展,,努力確保評審公平公正,。
一是制定專家遴選匹配規(guī)則,推行“雙盲”評審模式,。評審專家均根據(jù)遴選規(guī)則,,由科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)從專家?guī)熘谢诨乇茉瓌t按學(xué)科領(lǐng)域自動隨機(jī)匹配。評審期間對項(xiàng)目及評審專家信息進(jìn)行屏蔽處理,實(shí)現(xiàn)“雙盲”評審,,專家看不到項(xiàng)目申報(bào)主體的相關(guān)信息,,項(xiàng)目申報(bào)主體和評審系統(tǒng)管理員均無法查詢到專家的身份信息。
二是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,,推行科研誠信承諾責(zé)任制,。研究制定《科研項(xiàng)目評審規(guī)范》,并在全國率先成功申報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn),;制定《科研項(xiàng)目第三方管理操作手冊》,,實(shí)現(xiàn)評審流程標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè);制定《科研項(xiàng)目評審專家行為規(guī)范》《科研項(xiàng)目第三方機(jī)構(gòu)管理人員“十嚴(yán)禁”》,,評審專家在評審前須簽訂評審行為規(guī)范誠信承諾書,,參與組織評審工作的全體人員必須簽訂“十嚴(yán)禁”誠信承諾書。
三是采用“雙密專號”“三員分設(shè)”方式,,推行系統(tǒng)安全保障機(jī)制,。設(shè)置專門的評審操作賬號,密碼由兩人分段掌握,,每次登錄及操作全過程必須由兩人共同完成,。分設(shè)評審操作員、系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)員,、系統(tǒng)審計(jì)員,,定人定崗定責(zé),相互監(jiān)督和制約,。評審操作員負(fù)責(zé)項(xiàng)目分組,、設(shè)置專家匹配規(guī)則和日常管理等,評審過程中無查閱評審結(jié)果權(quán)限,;系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)員負(fù)責(zé)配置評審操作員權(quán)限及系統(tǒng)運(yùn)行技術(shù)支撐,;系統(tǒng)審計(jì)員負(fù)責(zé)審批系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)員進(jìn)入后臺申請,監(jiān)督其操作,,每周出具系統(tǒng)監(jiān)控審計(jì)報(bào)告,,分析網(wǎng)絡(luò)訪問安全情況和用戶操作行為,防范未授權(quán)或越權(quán)訪問系統(tǒng)后臺數(shù)據(jù),。
四是嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié),,推行監(jiān)督防控體系。評審啟動前邀請市紀(jì)委駐市科技局紀(jì)檢監(jiān)察組,、市財(cái)政局,、市科技局等主管處室負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo),全面梳理匯總關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,及時(shí)采取措施予以防范化解,;全面部署系統(tǒng)關(guān)聯(lián)服務(wù)器接入堡壘機(jī),、數(shù)據(jù)庫審計(jì)、WEB應(yīng)用防火墻等網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備和審計(jì)監(jiān)控系統(tǒng),,建立操作日志分析和審計(jì)監(jiān)控體系,,任何對系統(tǒng)程序或數(shù)據(jù)庫的操作都會被記錄,確保評審全程可留痕,、可查詢,、可追究。