R&D數(shù)據(jù)是國家法定的統(tǒng)計數(shù)據(jù),,其統(tǒng)計遵循國家統(tǒng)計標準和規(guī)范,具有國際可比性,。我市R&D活動統(tǒng)計按企業(yè)、高校,、科研院所劃分,,分別由市統(tǒng)計局、市教委,、市科委組織,,市統(tǒng)計局負責審核匯總并報國家統(tǒng)計局核準發(fā)布。2010年,,我市R&D經(jīng)費支出突破百億元,,達到100.3億元,與地區(qū)生產(chǎn)總值之比(以下簡稱R&D/GDP)為1.27%,?!笆晃濉笨萍及l(fā)展規(guī)劃R&D經(jīng)費支出目標具體完成情況說明如下:
一、R&D經(jīng)費支出完成規(guī)劃目標
根據(jù)“十一五”規(guī)劃,,我市R&D經(jīng)費預期年均增長23%,,GDP年均增長10%,到2010年分別達到85億元,、5000億元,,R&D/GDP達到1.7%?!笆晃濉逼陂g,,我市R&D經(jīng)費支出實際年均增長25.6%,,2010年超過100億元,超額完成了“十一五”規(guī)劃85億元的目標,。
二,、企業(yè)是R&D經(jīng)費投入的主體
2010年全國R&D統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我市R&D/GDP全國排位由2005年第16位上升到13位,,其中,,大中型工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入的比例為1.12%,排在全國第2位,?!笆晃濉逼陂g企業(yè)R&D經(jīng)費年均增長26.8%,高于同期全市R&D經(jīng)費的年均增長率,,占R&D經(jīng)費總額的比重保持在75%以上,,是完成全市R&D經(jīng)費 “十一五”規(guī)劃目標的主要保障。
三,、R&D/GDP未完成規(guī)劃目標的主要原因
2010年我市R&D/GDP為1.27%,,未完成“十一五”規(guī)劃1.7%的目標。從全國來看,,國家和2/3以上的省市都沒有完成“十一五”規(guī)劃目標,。經(jīng)認真分析研究,我市未完成規(guī)劃目標的主要原因有三點:
一是GDP增長遠高于預期,。2010年我市GDP達到7925.6億元,“十一五”期間GDP實際年均增長達到17%以上,,GDP總量及其增速均比“十一五”規(guī)劃預期高50%以上。
二是國家級科研院所和高等院校少,。截止到2010年,,我市還沒有中科院序列院所,“211”高校只有2所,,“985”高校只有1所,,全市高校和科研機構(gòu)研發(fā)經(jīng)費投入總額為23.4億元,不足四川和陜西的1/5,。
三是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)重,。一方面我市工業(yè)以“加工制造”為主,構(gòu)成GDP增量的因素與R&D活動的關(guān)聯(lián)性不強,;另一方面自主創(chuàng)新覆蓋面不夠?qū)挘?0%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)還沒有R&D活動,。