1,、 什么是“R&D”

R&D是英文“Research and Development”的縮寫,，是國際通用的科技術(shù)語。在我國,，譯為“科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展”，亦稱為“研究與發(fā)展”,，簡稱“研發(fā)”,。

R&D的概念產(chǎn)生于工業(yè)發(fā)達(dá)國家，我國從上世紀(jì)八十年代開始引入R&D概念,，并研究如何進(jìn)行統(tǒng)計(jì),，為科技管理和決策以及進(jìn)行國際比較提供依據(jù)。目前,，國際上對R&D的定義主要以經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）和聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）的定義為主,。

2、 R&D活動(dòng)的主要特征和分類

①什么是“R&D活動(dòng)”,？

R&D活動(dòng)是指在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域,，為增加知識總量（包括增加人類、文化和社會(huì)方面知識）以及運(yùn)用這些知識去創(chuàng)造新應(yīng)用所進(jìn)行的系統(tǒng)的,、創(chuàng)造性的工作,。它必須同時(shí)具有創(chuàng)造性、新穎性,、運(yùn)用科學(xué)方法并能產(chǎn)生新的知識或創(chuàng)造新的應(yīng)用這四個(gè)基本特征,。

②R&D活動(dòng)分為哪三個(gè)階段,？

R&D活動(dòng)在不同的活動(dòng)階段具有不同的特點(diǎn)，按活動(dòng)階段可以分為基礎(chǔ)研究,、應(yīng)用研究和實(shí)驗(yàn)發(fā)展,。

飛機(jī)樣機(jī)研發(fā)過程的R&D活動(dòng)階段:

基礎(chǔ)研究：氣流中的壓強(qiáng)條件和固體顆粒的浮力的研究等。

應(yīng)用研究：為取得制造飛機(jī)所需要的氣體動(dòng)力學(xué)數(shù)據(jù)等進(jìn)行的研究,。

實(shí)驗(yàn)發(fā)展：研制飛機(jī)樣機(jī)的機(jī)身（外殼）,、風(fēng)洞試驗(yàn)等。

3,、 R&D活動(dòng)就是科技活動(dòng)嗎,？

科技活動(dòng)是在自然科學(xué)、工程與技術(shù)科學(xué),、醫(yī)藥科學(xué),、農(nóng)業(yè)科學(xué)、社會(huì)科學(xué)及人文科學(xué)領(lǐng)域中,，與科技知識的產(chǎn)生,、發(fā)展、傳播和應(yīng)用密切相關(guān)的有組織的,、系統(tǒng)的活動(dòng),。科技活動(dòng)可分為科學(xué)研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展（R&D）,、科技教育與培訓(xùn),、科技服務(wù)以及R&D成果應(yīng)用。

R&D活動(dòng)是科技活動(dòng)的核心,，是其中最具創(chuàng)造力的重要部分,；科技教育與培訓(xùn)和科技服務(wù)是與R&D密切相關(guān)的活動(dòng)；R&D成果應(yīng)用是指運(yùn)用已有知識和技術(shù)使R&D的成果能夠投入生產(chǎn)或在實(shí)際中運(yùn)用而進(jìn)行的系統(tǒng)活動(dòng),，不具有創(chuàng)造性和新穎性,。

4、 什么是R&D統(tǒng)計(jì),？

R&D統(tǒng)計(jì)主要是反映開展R&D活動(dòng)所投入的人員,、經(jīng)費(fèi)、產(chǎn)出以及對社會(huì),、經(jīng)濟(jì)的作用與影響,。

R&D人員和經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)計(jì)對象是開展R&D活動(dòng)的實(shí)施單位，這些單位應(yīng)具有獨(dú)立的法人地位,，有穩(wěn)定的和一定規(guī)模的科技經(jīng)費(fèi)和人員,，并從事與科技知識的產(chǎn)生、發(fā)展,、傳播和應(yīng)用密切相關(guān)的活動(dòng),。目前我國的主要統(tǒng)計(jì)對象是政府獨(dú)立科技機(jī)構(gòu),、高等學(xué)校和企業(yè)三大科技活動(dòng)主體。

R&D數(shù)據(jù)是通過統(tǒng)計(jì)報(bào)表由R&D實(shí)施單位報(bào)經(jīng)省市,、國家有關(guān)部門,，自下而上采集、匯總?cè)〉玫摹?

5,、 R&D人員數(shù)據(jù)是如何得到的,？

① R&D人員——指直接從事R&D活動(dòng)的人員，以及直接為R&D活動(dòng)提供服務(wù)的管理人員,、行政人員和辦事人員,。

② R&D研究人員——指從事新知識、新產(chǎn)品,、新工藝,、新方法、新系統(tǒng)的構(gòu)思或創(chuàng)造的專業(yè)人員及R&D項(xiàng)目或R&D機(jī)構(gòu)的高級管理人員,。

③ R&D人員的測度

與OECD國家一樣,，我國R&D人員采用人員數(shù)（人頭數(shù)）和全時(shí)工作當(dāng)量兩種指標(biāo)。由于一個(gè)人并非是全部時(shí)間投入R&D活動(dòng),，采用全時(shí)當(dāng)量把非全時(shí)人數(shù)按工作量折算為全時(shí)人員數(shù),，可以更加準(zhǔn)確地測度R&D人員投入。一個(gè)全時(shí)工作量就是一個(gè)人全年的工作量,，即1個(gè)人年,。

重慶市R&D人員總量（2005-2011）

6、 R&D經(jīng)費(fèi)是如何統(tǒng)計(jì)的,？

①R&D經(jīng)費(fèi)是按開展R&D活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的,。國家發(fā)布的全國R&D經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是指全社會(huì)實(shí)際用于科學(xué)研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)（簡稱研發(fā)經(jīng)費(fèi)），而不論這種經(jīng)費(fèi)是以何種名義,、列入何種計(jì)劃、通過何種渠道獲得的,。

②為什么說全國R&D經(jīng)費(fèi)支出=∑R&D實(shí)施單位內(nèi)部經(jīng)費(fèi)支出,？

R&D經(jīng)費(fèi)支出分為內(nèi)部支出和外部支出，內(nèi)部支出是指為開展R&D活動(dòng)實(shí)際用于本單位內(nèi)的全部支出,；外部支出是指委托外單位進(jìn)行R&D活動(dòng)所實(shí)際支付的費(fèi)用,。為避免對實(shí)施單位和委托單位的重復(fù)計(jì)算，R&D經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)的是實(shí)施單位開展R&D活動(dòng)的內(nèi)部支出,。所以說,，全國R&D經(jīng)費(fèi)支出指的是所有實(shí)施單位R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出之和。

7,、 R&D經(jīng)費(fèi)的資金來源有哪些,？

R&D經(jīng)費(fèi)按來源分為政府資金,、企業(yè)資金、國外資金和其它資金四個(gè)部分,。

①政府資金：指調(diào)查單位不論以何種名義,、通過何種渠道從各級政府部門獲得的用于R&D活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。包括財(cái)政科學(xué)技術(shù)撥款,、科學(xué)基金,、教育等部門事業(yè)費(fèi)以及政府部門預(yù)算外資金。

②企業(yè)資金：指企業(yè)支付的用于R&D活動(dòng)的經(jīng)費(fèi),，包括科研院所等事業(yè)單位接受企業(yè)委托獲得的R&D項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),。在國內(nèi)注冊的外資企業(yè)用自有資金支付的R&D活動(dòng)經(jīng)費(fèi)也應(yīng)計(jì)入“企業(yè)資金”，而不歸入“國外資金”,。

③國外資金：指R&D經(jīng)費(fèi)中來自國外的資金,，包括國際組織、外國政府,、國外團(tuán)體或個(gè)人以資助,、贈(zèng)款、貸款或委托等方式資助R&D活動(dòng)的資金,。

④其它資金：指來自企業(yè)以外單位的自有資金,、國內(nèi)個(gè)人的捐助或贈(zèng)款等。

8,、 財(cái)政科技撥款是全部用于R&D活動(dòng)嗎,？

①財(cái)政科技撥款是指中央財(cái)政和地方財(cái)政支出中用于科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的資金總和。它不僅用于支持R&D活動(dòng),，也用于支持地震,、環(huán)保、科普等方面的公益性科技活動(dòng)和推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化等方面,。因此,，R&D經(jīng)費(fèi)中的政府資金是財(cái)政科技撥款中的一部分。

②財(cái)政科技撥款對全社會(huì)R&D的投入有著重要的引導(dǎo)作用,，財(cái)政科技撥款占財(cái)政總支出的比重反映了政府對科技活動(dòng)的支持力度,。

9、 R&D/GDP比值的含義,？

R&D經(jīng)費(fèi)與GDP的比值是測度一個(gè)國家R&D投入強(qiáng)度的重要指標(biāo),，也是評價(jià)一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)增長方式的重要指標(biāo)。重慶市“十二五”科學(xué)技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中明確提出到2015年末該目標(biāo)值達(dá)到2.2%,。

重慶市R&D經(jīng)費(fèi)支出和R&D/GDP比值（2005-2011）

10,、我國R&D經(jīng)費(fèi)在世界上的位置

2000年以來，我國R&D經(jīng)費(fèi)支出年平均增長17.1%,，大大高于同期全球其他國家,。2011年R&D經(jīng)費(fèi)支出達(dá)8655億元（1374億美元）,，居全球第三位，但經(jīng)費(fèi)總量與世界主要科技強(qiáng)國相比仍存在較大的差距,。2010年,，我國R&D/GDP為1.76%，排在美,、韓,、日、德,、法,、英等國之后。