隨著國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和我市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施,，多項激勵企業(yè)創(chuàng)新政策的貫徹落實,，極大激發(fā)了企業(yè)投入自主創(chuàng)新的積極性，企業(yè)創(chuàng)新主體地位進一步提升,。2016年,，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共6782家，比上年增加170家,；R&D經(jīng)費投入237.48億元,，比上年增長18.9 %。整體上看,，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活躍度提升,，研發(fā)經(jīng)費投入保持中高速增長,，創(chuàng)新驅(qū)動能力不斷增強。

一,、全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動特征

（一）研發(fā)活躍度提升

從有研發(fā)活動的企業(yè)占比看,，研發(fā)活躍度明顯提升。2016年,，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6782家,，其中開展研發(fā)活動的企業(yè)1346家，比上年增加121家,，增長9.9%,；占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重為19.8 %，較上年提高1.3個百分點,。

（二）研發(fā)經(jīng)費投入持續(xù)加大,，企業(yè)資金占據(jù)主導(dǎo)地位

2016年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費投入237.48億元（圖1）,，比上年增加37.83億元,，增長18.9 %。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費投入占全市R&D經(jīng)費投入的比重為78.59%,，比上年下降2.24個百分點,，這一指標在2011年僅為73.54%左右,，實現(xiàn)大幅度增長,。2011-2016年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費投入從94.39億元增加到237.48億元,，年均增長20.27%,，增速高于全市平均水平（18.68%）。

圖1：2011-2016年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費投入（億元）

2016年,，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費中的企業(yè)資金為225.4億元,，比上年增長19.1%，占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費的95 %,，占據(jù)主導(dǎo)地位,；政府資金為9億元，比上年增加13.4%,，占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費的3.8%,。

（三）研發(fā)人員投入提升

2016年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從事研發(fā)活動的人員有73946人,，比上年增加13.6%,。從折合全時人員當量看，2016年為47392人年,，比上年增加2263人年,，增長了5%（圖2）,。

圖2：2010-2016年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D人員投入（人年）

（四）研發(fā)投入行業(yè)聚集度高

從行業(yè)分組看，研發(fā)活動集中在汽車制造業(yè),，計算機,、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，鐵路,、船舶,、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè)等五個行業(yè),，研發(fā)經(jīng)費投入分別位居1至5位,，均超過10億元，分別為80.82億元,、24億元,、23.92億元、13.1億元和13.09億元,，以上五個行業(yè)合計占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出65.24%（圖3）,。研發(fā)投入強度位居前3名的分別是醫(yī)藥制造業(yè)2.17%，通用設(shè)備制造業(yè)1.68%,，鐵路,、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)1.63,，其他領(lǐng)域不足1%,。

圖3：2016年重慶市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費投入前十名的行業(yè)

（五）科技產(chǎn)出豐碩

2016年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共申請專利17511件,，比上年下降13.5%,；其中發(fā)明專利5392件，占30.8 %;有效發(fā)明專利數(shù)8585件,，比上年增長35.7%,；專利所有權(quán)轉(zhuǎn)讓及許可396件，獲得收入0.98億元,；形成國家或行業(yè)標準385項,。

二、全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動呈上升趨勢

（一）R&D經(jīng)費投入強度趨于平穩(wěn)

從R&D投入強度（企業(yè)R&D經(jīng)費內(nèi)部支出與主營業(yè)務(wù)收入之比）方面看,，2016年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D投入強度是 1.01%,，比上年增長0.06%（圖4）。2011-2016年,，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D投入強度從0.83 %穩(wěn)步上升至1.01%,，2015年排名全國第8位，西部排名第1位,。

圖4：2011-2016年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D投入強度

（二）新產(chǎn)品創(chuàng)新績效較好

2016年,，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實施新產(chǎn)品開發(fā)項目9243項,，比上年增長了25.7%；新產(chǎn)品開發(fā)項目經(jīng)費支出302.6億元,，比上年增長了26.7%,；實現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值4807.9億元，比上年增長了2.9%;實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入5014.3億元,，比上年增長了10.6%,。2016年新產(chǎn)品銷售收入占主營業(yè)務(wù)收入比重為21.3%，比上年下降了0.3個百分點,。

與全國平均水平比較,，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入占主營業(yè)務(wù)收入比重高于全國平均水平，總體來看重慶市企業(yè)創(chuàng)新績效較好（表1）,。

表1：2011-2016年重慶市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入占主營業(yè)務(wù)收入比重與全國比較

三,、存在的問題

（一）企業(yè)研發(fā)機構(gòu)比例有待提高

2016年，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6782家,，有研發(fā)機構(gòu)的企業(yè)924家,，有研發(fā)活動的企業(yè)占比為13.6%，比上年增長提高2.7個百分點,，但與全國平均水平（22.95%）還有差距,；有研發(fā)機構(gòu)1077個，比上年增加181家,；研發(fā)機構(gòu)人員達到49663人,，比上年增加7558人；機構(gòu)經(jīng)費支出150.9億元,，比上年增加27.6億元,；儀器和設(shè)備原價達到108.7億元,，比上年增長10.8億元,。

（二）研發(fā)資源分布不均衡

2016年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的研發(fā)資源主要集中在主城片區(qū)和渝西片區(qū),，渝東北片區(qū)和渝東南片區(qū)研發(fā)資源較少,。統(tǒng)計表明，渝西片區(qū)研發(fā)資源有上升趨勢,。

從研發(fā)經(jīng)費上看,，主城片區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費為140.89億元，占比為59.3%,，比上年下降2個百分點,；渝西片區(qū)研發(fā)經(jīng)費為79.06億元，占比為33.3%,，比上年提高1.9百分點,；渝東北片區(qū)研發(fā)經(jīng)費為14.71億元,，占比為6.2%，比上年下降0.1個百分點,；渝東南片區(qū)研發(fā)經(jīng)費為2.81億元,，占比為1.2%比上年下降0.1個百分點。

從研發(fā)人員上看,，主城片區(qū)的R&D人員為44553人,，占全市比重為60.2%，比上年下降0.3百分點,；渝西片區(qū)的R&D人員24013人,，占全市比重為32.5%，比上年上升0.2百分點,；渝東北片區(qū)的R&D人員4622人,，占全市比重為6.3%，與上年持平,；渝東南片區(qū)的R&D人員758人,，占全市比重為1.0 %，比上年上升0.2百分點,。

表2：2016年重慶市各片區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D人員及R&D經(jīng)費情況

四,、對策建議

從2016年重慶市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入分析可以看出，我市企業(yè)研發(fā)活動仍然存在研發(fā)經(jīng)費投入強度較弱,、政府資金占比偏低,、企業(yè)研發(fā)機構(gòu)比例較低、研發(fā)資源分布不均等諸多問題,。

因此,，為了進一步提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增強企業(yè)創(chuàng)新對全社會的貢獻,，提出如下建議：

一是加強創(chuàng)新主體的培育,，特別是科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的培育,；

二是鼓勵企業(yè)提高研發(fā)投入強度,，加大人才引進和培養(yǎng)力度，激發(fā)創(chuàng)新活力,；

三是以高等院校為重點,，強化創(chuàng)新合作力度，建立高校,、科研機構(gòu)與企業(yè)信息共享機制,；

四是以科技園區(qū)建設(shè)為突破，打造創(chuàng)新發(fā)展科技引擎，促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,；

五是以相關(guān)政策為基石,，加快轉(zhuǎn)變創(chuàng)新觀念，確保政策落實“最后一公里”順暢,。

通過多角度,、多渠道共同引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新積極性，鼓勵我市企業(yè)加大研發(fā)投入,，加快提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,，努力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,，共促我市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。