當(dāng)前，疫情防控形勢積極向好的態(tài)勢正在拓展,，經(jīng)濟社會發(fā)展正加快恢復(fù),。習(xí)近平總書記指出,，疫情對產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機遇。如何抓住疫情催生的經(jīng)濟社會發(fā)展和政府管理需求,，積極應(yīng)對,，順勢而為,，以科技創(chuàng)新加快培育新的經(jīng)濟增長點，筆者認為,，應(yīng)當(dāng)從以下五個方面重點發(fā)力,。
要大力支持科技型中小企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。一是幫助企業(yè)降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本,。鼓勵科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間對在孵初創(chuàng)科技企業(yè)適度減免疫情期間的租金,、網(wǎng)絡(luò)費用等，并作為抗擊疫情貢獻評判參考項納入年度績效評價給予政策支持,。二是加快科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)服務(wù),。將疫情期間接券機構(gòu)接收科技型企業(yè)開展檢驗檢測、研究開發(fā)等支付的科技創(chuàng)新券,，實行“即接即兌”,，只要完成約定的科技服務(wù)，即可申請兌付,。三是加大科技金融扶持力度,。可鼓勵知識價值風(fēng)險補償基金受托管理機構(gòu)對疫情期間科技型企業(yè)獲得的知識價值信用貸款適當(dāng)減免服務(wù)費用,，并給予一定的貼息,。鼓勵合作銀行加強應(yīng)急轉(zhuǎn)貸服務(wù)，適度提高應(yīng)急轉(zhuǎn)貸的比例,，對受疫情影響的科技型中小微企業(yè)不抽貸,、不壓貸、不斷貸,。
要大力支持疫情防控科技支撐能力研究。支持高校,、科研院所,、企業(yè)針對疫情防控，在治療方法,、藥物研發(fā),、檢測技術(shù)和醫(yī)療設(shè)備等方面開展科技協(xié)同攻關(guān)。疫情一線防控人員結(jié)合疫情臨床防控開展的科研攻關(guān)研究,，優(yōu)先予以支持,。對取得重大突破的，給予獎勵,。提升生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平,。重點開展重大傳染病診斷治療相關(guān)的生物醫(yī)用材料、新藥研發(fā),、大數(shù)據(jù)智能化診療等前沿技術(shù)攻關(guān),，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,。完善科技創(chuàng)新平臺布局?？删劢箻?gòu)建突發(fā)性傳染病防控研發(fā)能力,，布局建設(shè)一批市級重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心和臨床醫(yī)學(xué)中心,。聚焦提升應(yīng)急服務(wù)支撐能力,，加快建設(shè)防控新發(fā)突發(fā)傳染病的應(yīng)急技術(shù)服務(wù)平臺，大力培育醫(yī)藥健康成果轉(zhuǎn)化中介,、檢驗檢測等服務(wù)機構(gòu),，加快形成功能完備、服務(wù)專業(yè)的科技平臺支撐體系,。
要大力培育支持新技術(shù),、新模式、新業(yè)態(tài)企業(yè)發(fā)展,。一是支持疫情期間顯現(xiàn)出的在線教育,、在線辦公、在線消費,、智能制造,、無人配送、醫(yī)療健康等新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展,，培育一批高成長科技型中小企業(yè),。二是支持制造業(yè)智能化、數(shù)字化升級,。鼓勵采用基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的遠程辦公,、工作協(xié)同、業(yè)務(wù)管控的工具,，對企業(yè)辦公和工作協(xié)同進行全方位升級,。大力發(fā)展和運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，打造資源優(yōu)化平臺和資源配置平臺,，加快裝備制造企業(yè)的數(shù)字化,、智能化轉(zhuǎn)型。三是支持技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,。通過技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)新的產(chǎn)品和工藝,，提升產(chǎn)品質(zhì)量，降低產(chǎn)品成本,。通過與數(shù)字技術(shù),、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和AI技術(shù)的融合，提質(zhì)增效,，打造產(chǎn)品核心競爭力,，促進企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,。通過創(chuàng)新商業(yè)模式，挖掘,、構(gòu)建新的價值鏈,，拓展專業(yè)化經(jīng)營。四是支持智慧健康城市建設(shè),。充分發(fā)揮企業(yè)力量和市場機制,，創(chuàng)新運用大數(shù)據(jù)、人工智能,、5G通信技術(shù),、云計算及區(qū)塊鏈智慧信息技術(shù)，構(gòu)建從個人到家庭,、從企業(yè)到社區(qū),、覆蓋城市各個角落的、管理高效的智慧健康城市運行體系,，實現(xiàn)智慧服務(wù)惠及全民,、智能技術(shù)提升產(chǎn)業(yè)、智慧管理覆蓋全城,。
要建立健全重大應(yīng)急管理科技決策機制,。建立應(yīng)急管理科技支撐聯(lián)動機制，健全政府部門會商制度,，加強部門科技會商溝通與協(xié)作聯(lián)動,，加強高校、院所和企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新,，形成科技創(chuàng)新合力,。建立健全應(yīng)急科技協(xié)同創(chuàng)新平臺。針對公共安全和應(yīng)急管理“卡脖子”技術(shù)問題,，加快區(qū)塊鏈,、大數(shù)據(jù)、云計算,、人工智能等技術(shù)在相關(guān)領(lǐng)域的融合應(yīng)用，打破跨高校,、科研院所,、企業(yè)的數(shù)據(jù)壁壘，建立以大數(shù)據(jù)為支撐的智能化,、信息化重大應(yīng)急管理協(xié)同創(chuàng)新平臺,，實現(xiàn)研發(fā)資源的合理調(diào)度和協(xié)同攻關(guān)，為科技決策提供支撐,。建立應(yīng)急科技攻關(guān)綠色通道,。突出應(yīng)急特點,，簡化組織流程，建立基于公共突發(fā)應(yīng)急事項的科研項目組織篩選,、論證立項,、經(jīng)費配置的快速響應(yīng)機制。對組織實施與應(yīng)急事項相關(guān)的重點研發(fā)項目和規(guī)劃布局的科技平臺,，采取定向委托方式確定牽頭單位和建設(shè)單位,。
要深化科技管理“數(shù)字化、智能化,、便利化”服務(wù)改革,。推行“不見面”辦理服務(wù)。實行科研項目申報,、高企認定,、外國人來華工作許可等業(yè)務(wù)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核認定,，提高“不見面辦理業(yè)務(wù)”事項辦理比例,，最大限度做到辦理業(yè)務(wù)不見面。智能化升級改造科技政務(wù)平臺功能,。落實國家“三評”改革要求,，進一步減輕科研人員負擔(dān)，實現(xiàn)項目申請,、評審,、審批、任務(wù)書簽訂等全過程“無紙化”,，讓數(shù)據(jù)多跑路,、科技人員少跑腿。推行外國專家,、科技特派員網(wǎng)上服務(wù),。鼓勵外國專家在國外通過網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)我市用人單位開展在研項目的研究開發(fā)工作,。鼓勵科技特派員與派駐企業(yè),、幫扶村等，通過網(wǎng)絡(luò)開展咨詢服務(wù),，及時解決疫情期間技術(shù)需求難題,，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和春耕生產(chǎn)等提供科技服務(wù)。(李軍鋒)
