各區(qū)縣(自治縣)科委、萬盛經(jīng)開區(qū)科技局,各有關(guān)單位:
為規(guī)范重慶市企業(yè)自主創(chuàng)新引導(dǎo)專項管理,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》(國發(fā)〔2014〕11號)和《關(guān)于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案》(國發(fā)〔2014〕64號)等規(guī)定,我委研究制定了《重慶市企業(yè)自主創(chuàng)新引導(dǎo)專項實施細則(試行)》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:重慶市企業(yè)自主創(chuàng)新引導(dǎo)專項實施細則(試行)
重慶市科學(xué)技術(shù)委員會
2015年8月28日
附件
重慶市企業(yè)自主創(chuàng)新引導(dǎo)專項實施細則(試行)
第一條 為規(guī)范重慶市企業(yè)自主創(chuàng)新引導(dǎo)專項管理,充分發(fā)揮財政科技資金的引導(dǎo)作用,激勵企業(yè)自主創(chuàng)新,按照《國務(wù)院關(guān)于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》(國發(fā)〔2014〕11號)和《關(guān)于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案》(國發(fā)〔2014〕64號)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市科技計劃管理改革和科研項目管理要求,制定本細則。
第二條 本細則適用于重慶市企業(yè)自主創(chuàng)新引導(dǎo)專項項目(以下簡稱“項目”)的申請受理、組織實施等具體管理行為,以及參與項目申請、審查、評價等環(huán)節(jié)中的相關(guān)責(zé)任主體。
第三條 項目以市場為導(dǎo)向,重點支持科技型中小微企業(yè)開展自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化,以成果的創(chuàng)新性及其產(chǎn)品(服務(wù))收入為依據(jù),多維評價、效益優(yōu)先,給予獎勵性后補助。
第四條 項目按照“自愿申請、評選擇優(yōu)、事后補助”的原則組織實施,總量控制、分檔補助,每年一次。
第五條 項目申請對象為科技型中小微企業(yè),應(yīng)當具備以下條件:
(一)在重慶市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、登記、注冊,具有獨立法人資格;
(二)符合國家劃型標準的中小微型企業(yè);
(三)有研發(fā)團隊、研發(fā)支出和研發(fā)成果。
第六條 項目成果應(yīng)當具備以下條件:
(一)為申請單位近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、合作開發(fā)、受讓等途徑獲得,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)并且權(quán)屬清晰、無糾紛的創(chuàng)新成果,包括授權(quán)發(fā)明專利、技術(shù)標準(不含企業(yè)標準)、新藥及新型醫(yī)療器械、動植物新品種及農(nóng)(獸)藥、集成電路布圖、計算機軟件、新產(chǎn)品等;
(二)已經(jīng)實現(xiàn)轉(zhuǎn)化和取得顯著經(jīng)濟效益,并且在成果轉(zhuǎn)化過程中未獲得過市級財政科技資金支持。
第七條 項目擇優(yōu)分為三檔予以資助:第一檔每個項目資助40萬元,第二檔每個項目資助30萬元,第三檔每個項目資助20萬元。
第八條 項目申請及資助按照下列程序進行:
(一)發(fā)布通知。市科學(xué)技術(shù)主管部門面向全市發(fā)布項目申報通知,并且明確具體申報條件。同一企業(yè)每次只能申報一個項目。
(二)提交申請。符合申報條件的單位自愿填寫申請材料,經(jīng)所在區(qū)縣科學(xué)技術(shù)主管部門審查后,逐級報送市科學(xué)技術(shù)主管部門。申請材料應(yīng)當包括項目申請表及相關(guān)附件材料,包括成果及知識產(chǎn)權(quán)證明材料、成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)品(服務(wù))收入發(fā)票及稅票等。
(三)審查評價。市科學(xué)技術(shù)主管部門組織專家組或委托第三方機構(gòu),對項目成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)品(服務(wù))收入進行審核,形成審核意見;對項目成果創(chuàng)新性進行評價、評分。
(四)擇優(yōu)確認。市科學(xué)技術(shù)主管部門根據(jù)成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)品(服務(wù))收入,采用功效系數(shù)法計算收入評分;按照收入評分(占比60%)和創(chuàng)新性評分(占比40%)計算項目得分;根據(jù)項目得分擇優(yōu)分檔,提出擬資助項目名單、資助金額。
(五)結(jié)果公示。市科學(xué)技術(shù)主管部門將審議通過的擬資助項目名單、資助金額面向社會公示。
(六)撥款補助。經(jīng)公示無異議的,市科學(xué)技術(shù)主管部門下達項目計劃,并一次性撥付項目資金,用于補助項目成果自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化支出,不再簽訂項目任務(wù)書、不再組織結(jié)題驗收。
第九條 對于項目單位、項目負責(zé)人、科技咨詢專家、第三方機構(gòu)等項目實施和管理各方的科研不端與失信行為,參照《重慶市科研項目管理辦法(試行)》和《科技計劃信用管理辦法(試行)》進行管理。涉嫌違紀違法的,由有關(guān)機關(guān)依法追究相應(yīng)紀律和法律責(zé)任。
第十條 項目單位應(yīng)當自覺接受科技、財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。
第十一條 本細則自發(fā)布之日起施行。
重慶市科學(xué)技術(shù)委員會辦公室 2015年8月28日印發(fā)