附件：重慶市科技平臺(tái)管理辦法（試行）
　　
　　 重慶市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)
　　 2015年8月1日

　　
　　
　　
　　 重慶市科技平臺(tái)管理辦法（試行）
　　
　　第一章 總則
　　
　　第一條 為加強(qiáng)全市科技平臺(tái)的建設(shè)和管理，促進(jìn)科技平臺(tái)開(kāi)放共享與協(xié)同創(chuàng)新,，提升研發(fā)水平和增強(qiáng)服務(wù)能力,，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕8號(hào)）制定本辦法。
　　第二條 科技平臺(tái)是指具有開(kāi)放共享特征,、整合集聚科技資源,、支撐科學(xué)研究及技術(shù)開(kāi)發(fā)活動(dòng)或從事科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)或組織。主要包括以產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、工程技術(shù)研究中心為代表的科技研發(fā)平臺(tái)，以技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)中心為代表的科技服務(wù)平臺(tái),。
　　第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)科技平臺(tái)建設(shè)與管理,，本市其它市級(jí)部門(mén)對(duì)相關(guān)科技平臺(tái)的建設(shè)與管理另有規(guī)定的從其規(guī)定。
　　第四條 科技平臺(tái)管理實(shí)施主體包括市科學(xué)技術(shù)主管部門(mén),、平臺(tái)依托單位、平臺(tái)負(fù)責(zé)人,、科技咨詢(xún)專(zhuān)家以及第三方機(jī)構(gòu)等,。
　　第五條 科技平臺(tái)按照“需求引導(dǎo)、自愿申報(bào),、評(píng)審授牌,、績(jī)效評(píng)估、事后補(bǔ)助”的原則組織實(shí)施,。
　　第六條 建立實(shí)施科技報(bào)告制度,。納入市科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)管理的科技平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交年度工作報(bào)告。對(duì)獲得財(cái)政資金支持的科技平臺(tái),，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將平臺(tái)建設(shè)工作報(bào)告,、研究開(kāi)發(fā)工作報(bào)告、科技成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)服務(wù)工作報(bào)告等報(bào)送市科學(xué)技術(shù)主管部門(mén),?？萍紙?bào)告提交情況作為對(duì)平臺(tái)建設(shè)單位和平臺(tái)負(fù)責(zé)人信用管理，以及對(duì)平臺(tái)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估的重要依據(jù),。
　　第七條 建立實(shí)施信息公開(kāi)制度,。向社會(huì)公開(kāi)財(cái)政資金支持科技平臺(tái)的信息以及投訴處理情況，接受社會(huì)監(jiān)督,。平臺(tái)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在本單位內(nèi)部公開(kāi)平臺(tái)主要成員,、資金使用、設(shè)備購(gòu)置以及研究成果等情況,，接受內(nèi)部監(jiān)督,。
　　
　　第二章 管理職責(zé)
　　
　　第八條 市科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)是科技平臺(tái)的宏觀管理部門(mén),，主要職責(zé)是：
　　（一）制定科技平臺(tái)工作計(jì)劃,，編制發(fā)布平臺(tái)申報(bào)指南,；
　　（二）指導(dǎo)科技平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行管理,，組織實(shí)施平臺(tái)評(píng)審,、授牌和開(kāi)展績(jī)效評(píng)估；
　?。ㄈ┙M織協(xié)調(diào)并處理科技平臺(tái)建設(shè)中的重大問(wèn)題,；
　　（四）對(duì)平臺(tái)建設(shè)單位,、平臺(tái)負(fù)責(zé)人,、第三方機(jī)構(gòu)以及科技咨詢(xún)專(zhuān)家進(jìn)行信用評(píng)價(jià)和追蹤問(wèn)責(zé)；
　?。ㄎ澹┎欢ㄆ诘毓伎萍计脚_(tái)整體建設(shè)情況,。
　　第九條 科技平臺(tái)建設(shè)單位是平臺(tái)建設(shè)和資金使用管理的責(zé)任主體，主要職責(zé)是：
　?。ㄒ唬榭萍计脚_(tái)建設(shè)發(fā)展提供相應(yīng)的條件保障,，解決建設(shè)與運(yùn)行中的具體問(wèn)題；
　?。ǘ┘皶r(shí)向市科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)報(bào)告平臺(tái)取得的階段性成果或者重要進(jìn)展,，以及影響平臺(tái)建設(shè)發(fā)展的重大事項(xiàng)或者問(wèn)題；
　?。ㄈ┡浜鲜锌茖W(xué)技術(shù)主管部門(mén)對(duì)平臺(tái)建設(shè)和經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行監(jiān)督檢查與績(jī)效評(píng)估,；
　　（四）負(fù)責(zé)科技研發(fā)成果,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等管理工作,。
　　第十條 平臺(tái)負(fù)責(zé)人的職責(zé)是:
　　（一）全面負(fù)責(zé)科技平臺(tái)日常管理工作,，組織,、帶領(lǐng)平臺(tái)成員完成平臺(tái)工作任務(wù)；
　?。ǘ┴?fù)責(zé)制定科技平臺(tái)發(fā)展規(guī)劃,、年度工作計(jì)劃、設(shè)備設(shè)施采購(gòu)計(jì)劃,、人才培養(yǎng)計(jì)劃等,；
　　（三）如實(shí)向建設(shè)單位報(bào)送平臺(tái)取得的階段性成果或者重要進(jìn)展，以及影響平臺(tái)建設(shè)發(fā)展的重大事項(xiàng)或者問(wèn)題,。
　　第十一條 科技咨詢(xún)專(zhuān)家的職責(zé)是：
　?。ㄒ唬┮罁?jù)科技平臺(tái)管理有關(guān)規(guī)定，獨(dú)立,、客觀,、公正地提供個(gè)人專(zhuān)業(yè)評(píng)審或咨詢(xún)意見(jiàn)，不受任何影響公正性因素的干擾,；
　?。ǘ﹪?yán)格維護(hù)平臺(tái)建設(shè)單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)秘密。
　　第十二條 第三方科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：
　?。ㄒ唬┙邮苁锌茖W(xué)技術(shù)主管部門(mén)委托開(kāi)展平臺(tái)評(píng)審,、績(jī)效評(píng)估等科技服務(wù)工作；
　?。ǘ┌凑铡肮_(kāi),、公平、公正”的原則,，提供相應(yīng)的科技服務(wù)并接受市科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,。
　　
　　第三章 申報(bào)授牌
　　
　　第十三條 科技平臺(tái)年度計(jì)劃與申報(bào)指南制定。
　?。ㄒ唬┦锌茖W(xué)技術(shù)主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家科技發(fā)展戰(zhàn)略和全市科技工作重點(diǎn)任務(wù),，按照年度計(jì)劃安排或者要求，編制科技平臺(tái)年度工作計(jì)劃,；
　　（二）根據(jù)年度工作計(jì)劃編制平臺(tái)申報(bào)指南,。平臺(tái)申報(bào)指南編制應(yīng)當(dāng)廣泛征集市級(jí)相關(guān)部門(mén),、園區(qū)、企業(yè),、科研院所,、高等學(xué)校等社會(huì)需求，履行專(zhuān)家論證,、集體決策等程序后發(fā)布,。
　　第十四條 科技平臺(tái)申報(bào)應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：
　　（一）科技平臺(tái)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)是重慶市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立,、登記,、注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位或其他機(jī)構(gòu)；
　?。ǘ┛萍计脚_(tái)研發(fā)方向與服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和學(xué)科建設(shè)發(fā)展需求,，應(yīng)當(dāng)具有固定的研發(fā)場(chǎng)所或設(shè)施條件、結(jié)構(gòu)合理的研發(fā)或服務(wù)人員隊(duì)伍，以及開(kāi)放共享和協(xié)同創(chuàng)新的運(yùn)行管理機(jī)制,；
　?。ㄈ┥陥?bào)科技平臺(tái)的負(fù)責(zé)人和成員應(yīng)當(dāng)符合科技計(jì)劃信用評(píng)價(jià)等級(jí)要求。
　　第十五條 科技平臺(tái)申報(bào)應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：
　?。ㄒ唬┦锌茖W(xué)技術(shù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公布平臺(tái)申報(bào)指南,，自指南發(fā)布日到申報(bào)受理截止日，原則上不少于25個(gè)工作日,。申報(bào)指南應(yīng)當(dāng)明確支持方向和范圍,、具體條件、申報(bào)材料,、經(jīng)費(fèi)支持方式,，以及其他相關(guān)申報(bào)要求。
　?。ǘ┢脚_(tái)建設(shè)單位根據(jù)申報(bào)指南要求自愿申報(bào),。
　　（三）市科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查,，審查合格的進(jìn)入評(píng)審環(huán)節(jié),。形式審查結(jié)果在市科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)網(wǎng)站上公開(kāi)，供公眾查詢(xún),。有下列情形之一者為形式審查不合格：
　　1.不符合申報(bào)條件要求的,；
　　2.國(guó)家法律法規(guī)及有關(guān)政策禁止或限制的；
　　3.存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的,；
　　4.申報(bào)材料不符合申報(bào)指南規(guī)定要求的,。
　　第十六條 科技平臺(tái)評(píng)審根據(jù)平臺(tái)的定位和實(shí)施要求，實(shí)行分類(lèi)分步評(píng)審制度,，采取會(huì)議評(píng)審,、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審等方式進(jìn)行。評(píng)審專(zhuān)家組由不少于5名,、奇數(shù)專(zhuān)家構(gòu)成,，以同行專(zhuān)家評(píng)議為主。
　　通過(guò)評(píng)審的平臺(tái)提交市科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)審定后,，授予相應(yīng)的重慶市科技平臺(tái)銘牌,，并在市科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)網(wǎng)站上予以公布。
　　第十七條 科技平臺(tái)經(jīng)費(fèi)支持原則：
　?。ㄒ唬┛萍计脚_(tái)經(jīng)評(píng)審授牌后,，原則上根據(jù)年度運(yùn)行績(jī)效給予獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助，并按照總額控制,、評(píng)選擇優(yōu)的辦法實(shí)施,。
　?。ǘ└鶕?jù)科技平臺(tái)年度工作重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)部分新建科技平臺(tái)給予建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,，并按照總額控制,、定額補(bǔ)助的辦法實(shí)施。
　?。ㄈ┛萍计脚_(tái)財(cái)政支持資金按照本單位財(cái)務(wù)制度自主管理,。
　　第四章 運(yùn)行監(jiān)管
　　
　　第十八條 建立科技平臺(tái)績(jī)效評(píng)估制度，健全平臺(tái)分類(lèi)績(jī)效評(píng)估體系,，采取第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估的方式,，對(duì)科技平臺(tái)實(shí)行定期考核評(píng)估，按照平臺(tái)的不同類(lèi)型確定考核評(píng)估周期,，最長(zhǎng)不超過(guò)5年,。績(jī)效評(píng)估辦法另行制訂,。
　　評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以定量指標(biāo)為主,，重點(diǎn)對(duì)創(chuàng)新績(jī)效、成果轉(zhuǎn)化,、人才培養(yǎng),、服務(wù)業(yè)績(jī)以及開(kāi)放共享程度等進(jìn)行評(píng)估。
　　第十九條 績(jī)效評(píng)估結(jié)果作為對(duì)科技平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助或懲罰性分類(lèi)處置直至摘牌的重要依據(jù),。
　　第二十條 實(shí)行科技信用管理制度,。對(duì)平臺(tái)建設(shè)單位、平臺(tái)負(fù)責(zé)人,、科技咨詢(xún)專(zhuān)家,、第三方機(jī)構(gòu)等執(zhí)行或者參與平臺(tái)管理實(shí)施的不端與失信行為、科技成果管理實(shí)施情況以及未按照規(guī)定實(shí)行科技報(bào)告等行為,，進(jìn)行客觀記錄和信用評(píng)級(jí),，并按照信用評(píng)級(jí)實(shí)行分類(lèi)管理。建立“黑名單”制度,，將嚴(yán)重不良信用記錄者記入“黑名單”,視情況取消其申報(bào)政府科研項(xiàng)目或參與政府科研項(xiàng)目相關(guān)活動(dòng)的資格。
　　第二十一條 實(shí)行追蹤問(wèn)責(zé)制度,。在科技平臺(tái)評(píng)審,、績(jī)效評(píng)估和資金使用等方面，實(shí)行逐級(jí)考核問(wèn)責(zé)制度,。對(duì)市科委相關(guān)責(zé)任人,、平臺(tái)建設(shè)單位、平臺(tái)負(fù)責(zé)人,、科技咨詢(xún)專(zhuān)家,、第三方機(jī)構(gòu)等責(zé)任主體實(shí)行終身追蹤問(wèn)責(zé)制度。涉及違紀(jì)違法的移交相關(guān)部門(mén)處理。
　　第五章 附則
　　
　　第二十二條 各類(lèi)科技平臺(tái)管理的實(shí)施細(xì)則依照本辦法另行制定,。
　　第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。