重慶市人力資源和社會保障局重慶市財政局
關于完善高等學校和科研院所績效工資政策的通知
渝人社發(fā)〔2015〕231號
各區(qū)縣(自治縣)人力社保局、財政局,市級有關部門人事(干部)處、財務處:
根據(jù)中共中央、國務院《關于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》(中發(fā)〔2015〕8號)精神,為加大科研人員激勵力度,鼓勵科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造,現(xiàn)就完善高等學校、科研院所績效工資政策相關問題通知如下:
一、主要政策
(一)充分發(fā)揮績效工資分配的激勵導向作用。高等學校、科研院所可根據(jù)單位實際,逐步提高獎勵性績效工資占績效工資總量的比重,加大績效考核力度。根據(jù)考核結果,在分配中堅持多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬,向關鍵崗位、高層次人才、業(yè)務骨干和作出突出成績的工作人員傾斜。同時,要妥善處理單位內(nèi)部各類人員的績效工資水平,保持合理關系。
(二)高等學校、科研院所按照相關規(guī)定使用職務發(fā)明成果轉讓收益向職務發(fā)明完成人、科技成果轉化重要貢獻人員和團隊發(fā)放的獎勵,不納入本單位績效工資總量或“高出部分”管理。
(三)高等學校、科研院所使用市場導向明確的科研項目資金,為提高科研工作績效,向科研人員發(fā)放的津貼、補貼、獎金等不納入本單位績效工資總量或“高出部分”管理。
(四)高等學校、科研院所使用財政安排科研經(jīng)費列支的人力資源費中,可按照不超過科研經(jīng)費扣除設備購置費和管理費后的5%作為績效支出,不納入本單位績效工資總量或“高出部分”管理,由單位用于提高科研工作績效。
1.人力資源費按照《重慶市應用技術研究與開發(fā)資金管理辦法》(渝財教〔2012〕264號)有關規(guī)定執(zhí)行。
2.績效支出按照《財政部科技部關于調(diào)整國家科技計劃和公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理辦法若干規(guī)定的通知》(財教〔2011〕434號)和《財政部國家自然科學基金委員會關于印發(fā)〈國家自然科學基金資助項目資金管理辦法〉的通知》(財教〔2015〕15號)有關規(guī)定執(zhí)行。
(五)高等學校、科研院所為提高科研工作績效,向科研人員發(fā)放津貼、補貼、獎金、獎勵時,應根據(jù)科研人員實際參與項目的數(shù)量、投入項目的研究時間、承擔的任務等,公正公開地確定發(fā)放水平,充分體現(xiàn)科研人員的創(chuàng)新價值。
(六)核定績效工資總量或“高出部分”時,對高等學校、科研院所原將上述項目納入總量管理的情況,按上述規(guī)定重新核定“高出部分”。
二、實施范圍
上述政策的實施范圍僅限于我市按規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的高等學校、科研院所。
三、實施時間
上述政策從2015年1月起執(zhí)行。
四、組織實施
由人力社保、財政部門會同有關主管部門組織實施。高等學校、科研院所按照上述政策,在本單位績效工資總量或“高出部分”之外向科研人員發(fā)放津貼、補貼、獎金、獎勵的情況,按年度統(tǒng)計匯總,并由主管部門于次年一季度報人力社保、財政部門備案。
重慶市人力資源和社會保障局
重慶市財政局
2015年11月11日