重慶市人民政府辦公廳關(guān)于
大力培育高新技術(shù)企業(yè)的實(shí)施意見
渝府辦發(fā)[2016]90號(hào)
各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：
為推動(dòng)全市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,，培育創(chuàng)造新技術(shù),、新業(yè)態(tài)和提供新供給的生力軍,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展,，加快建設(shè)西部創(chuàng)新中心，經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見,。
一、發(fā)展目標(biāo)
圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求和建設(shè)西部創(chuàng)新中心的需求,，集聚創(chuàng)新要素，大力培育高新技術(shù)企業(yè),，打造具有國際競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,，推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。到2018年，全市新增科技型企業(yè)1萬家,，新增高新技術(shù)企業(yè)1000家,，輔導(dǎo)上市企業(yè)100家；到2020年,，全市新增科技型企業(yè)2萬家,，新增高新技術(shù)企業(yè)2000家（有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破3000家），輔導(dǎo)上市企業(yè)200家,。
二,、扶持政策
（一）對(duì)首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),，從認(rèn)定次年起，連續(xù)三年按企業(yè)所得稅地方留成部分50%的額度作為研發(fā)專項(xiàng)資金補(bǔ)助,，每年總金額不超過300萬元,。
（二）規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)按照企業(yè)上年度研發(fā)投入實(shí)際額度不超過6%進(jìn)行補(bǔ)貼,，最高不超過500萬元,。
（三）高新技術(shù)企業(yè)免繳科研與生產(chǎn)建設(shè)用房城市建設(shè)配套費(fèi),。
?。ㄋ模┘{入重慶市科技型企業(yè)管理數(shù)據(jù)庫的企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，首次認(rèn)定后,，一次性給予培育高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助資金20萬元,。
（五）高新技術(shù)企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的,，按照不超過審定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款壞賬本金損失的30%給予補(bǔ)償,，每筆貸款損失補(bǔ)償不超過150萬元，納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍的貸款,，其貸款實(shí)際利率應(yīng)當(dāng)不超過同期人民銀行貸款基準(zhǔn)利率的150%,。為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款提供擔(dān)保或保險(xiǎn)的,，給予擔(dān)?；虮ｋU(xiǎn)公司不超過每筆貸款金額1%的擔(dān)保費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助。鼓勵(lì)區(qū)縣（自治縣）人民政府,、產(chǎn)業(yè)主管部門,、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)給予企業(yè)融資一定額度的貸款貼息、評(píng)估補(bǔ)助,、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助及其它形式的金融服務(wù),。
?。┕膭?lì)區(qū)縣（自治縣）人民政府、市級(jí)部門,、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)新券試點(diǎn),，優(yōu)先支持高新技術(shù)企業(yè)使用創(chuàng)新券購買各類科技服務(wù)。鼓勵(lì)區(qū)縣（自治縣）人民政府,、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)獲得授權(quán)后的發(fā)明專利按一定額度資助其專利申請(qǐng)費(fèi),。
（七）全市政府采購管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品優(yōu)先納入政府采購目錄,，國家機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體和國有企事業(yè)單位在同等條件下，應(yīng)優(yōu)先采購列入政府采購目錄的高新技術(shù)產(chǎn)品,，尤其是首臺(tái)（套）產(chǎn)品,。
（八）鼓勵(lì)國有高新技術(shù)企業(yè)以本企業(yè)股權(quán)為標(biāo)的,，采取股權(quán)出售,、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)期權(quán)等方式,，以科技成果轉(zhuǎn)化收益為標(biāo)的,，采取項(xiàng)目收益分紅方式，以企業(yè)經(jīng)營收益為標(biāo)的,，采取崗位分紅方式,，對(duì)企業(yè)重要技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員實(shí)施激勵(lì)。
?。ň牛┕膭?lì)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)國家及本市科研項(xiàng)目,，建設(shè)高端研發(fā)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才等,，加速形成以企業(yè)為主體,、以市場為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新體系。
三,、工作機(jī)制
?。ㄒ唬┦锌萍贾鞴懿块T應(yīng)建立全市各類科技型企業(yè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和管理體系，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)和其他科技型企業(yè)進(jìn)行分類管理,。由市科技主管部門研究制定全市科技型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，建立重慶市科技型企業(yè)數(shù)據(jù)庫，推行一站式申報(bào)管理和跟蹤服務(wù),，建立科技型企業(yè)評(píng)估和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,。強(qiáng)化高新技術(shù)企業(yè)培育工作，建立高新技術(shù)企業(yè)培育全流程服務(wù)體系,。
?。ǘ┦修r(nóng)業(yè),、工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主管部門以及中小微企業(yè)管理部門要在政策引導(dǎo),、資金安排,、招商引資、跟蹤服務(wù)等方面,，強(qiáng)化相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域科技型企業(yè)發(fā)展,，加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度。
?。ㄈ└鲄^(qū)縣（自治縣）人民政府,、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將一般科技型企業(yè)作為高新技術(shù)企業(yè)的前期儲(chǔ)備，采取有效措施,，加大培育力度,，選育出更多的高新技術(shù)企業(yè)，支撐本行政區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。
?。ㄋ模└鲄^(qū)縣（自治縣）人民政府可結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H，制定支持高新技術(shù)企業(yè)與其他科技型企業(yè)的工作措施與扶持政策,。
（五）市政府督查室要加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)與科技型企業(yè)培育發(fā)展工作的督促檢查,，確保政策措施落到實(shí)處,。
重慶市人民政府辦公廳
2016年5月24日
（此件公開發(fā)布）
