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重慶市人民政府辦公廳關(guān)于
大力培育高新技術(shù)企業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)
渝府辦發(fā)[2016]90號(hào)
各區(qū)縣（自治縣）人民政府,，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：
為推動(dòng)全市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,，培育創(chuàng)造新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和提供新供給的生力軍,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展,，加快建設(shè)西部創(chuàng)新中心，經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn),。
一、發(fā)展目標(biāo)
圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求和建設(shè)西部創(chuàng)新中心的需求,，集聚創(chuàng)新要素,，大力培育高新技術(shù)企業(yè)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,，推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。到2018年，全市新增科技型企業(yè)1萬(wàn)家,，新增高新技術(shù)企業(yè)1000家,，輔導(dǎo)上市企業(yè)100家；到2020年,，全市新增科技型企業(yè)2萬(wàn)家,，新增高新技術(shù)企業(yè)2000家（有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破3000家），輔導(dǎo)上市企業(yè)200家,。
二,、扶持政策
（一）對(duì)首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),，從認(rèn)定次年起,，連續(xù)三年按企業(yè)所得稅地方留成部分50%的額度作為研發(fā)專項(xiàng)資金補(bǔ)助，每年總金額不超過(guò)300萬(wàn)元,。
?。ǘ┮?guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)按照企業(yè)上年度研發(fā)投入實(shí)際額度不超過(guò)6%進(jìn)行補(bǔ)貼，最高不超過(guò)500萬(wàn)元,。
?。ㄈ└咝录夹g(shù)企業(yè)免繳科研與生產(chǎn)建設(shè)用房城市建設(shè)配套費(fèi)。
?。ㄋ模┘{入重慶市科技型企業(yè)管理數(shù)據(jù)庫(kù)的企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),，首次認(rèn)定后，一次性給予培育高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助資金20萬(wàn)元,。
?。ㄎ澹└咝录夹g(shù)企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的，按照不超過(guò)審定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款壞賬本金損失的30%給予補(bǔ)償,，每筆貸款損失補(bǔ)償不超過(guò)150萬(wàn)元,，納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍的貸款，其貸款實(shí)際利率應(yīng)當(dāng)不超過(guò)同期人民銀行貸款基準(zhǔn)利率的150%,。為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款提供擔(dān)?；虮ｋU(xiǎn)的，給予擔(dān)?；虮ｋU(xiǎn)公司不超過(guò)每筆貸款金額1%的擔(dān)保費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助,。鼓勵(lì)區(qū)縣（自治縣）人民政府、產(chǎn)業(yè)主管部門,、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)給予企業(yè)融資一定額度的貸款貼息,、評(píng)估補(bǔ)助,、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助及其它形式的金融服務(wù)。
?。┕膭?lì)區(qū)縣（自治縣）人民政府,、市級(jí)部門、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展創(chuàng)新券試點(diǎn),，優(yōu)先支持高新技術(shù)企業(yè)使用創(chuàng)新券購(gòu)買各類科技服務(wù),。鼓勵(lì)區(qū)縣（自治縣）人民政府、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)獲得授權(quán)后的發(fā)明專利按一定額度資助其專利申請(qǐng)費(fèi),。
?。ㄆ撸┤姓少?gòu)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品優(yōu)先納入政府采購(gòu)目錄，國(guó)家機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體和國(guó)有企事業(yè)單位在同等條件下,，應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)列入政府采購(gòu)目錄的高新技術(shù)產(chǎn)品，尤其是首臺(tái)（套）產(chǎn)品,。
?。ò耍┕膭?lì)國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)以本企業(yè)股權(quán)為標(biāo)的，采取股權(quán)出售,、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì),、股權(quán)期權(quán)等方式,，以科技成果轉(zhuǎn)化收益為標(biāo)的,，采取項(xiàng)目收益分紅方式，以企業(yè)經(jīng)營(yíng)收益為標(biāo)的,，采取崗位分紅方式,，對(duì)企業(yè)重要技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員實(shí)施激勵(lì)。
?。ň牛┕膭?lì)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)國(guó)家及本市科研項(xiàng)目,，建設(shè)高端研發(fā)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才等,，加速形成以企業(yè)為主體,、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新體系。
三,、工作機(jī)制
?。ㄒ唬┦锌萍贾鞴懿块T應(yīng)建立全市各類科技型企業(yè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和管理體系，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)和其他科技型企業(yè)進(jìn)行分類管理,。由市科技主管部門研究制定全市科技型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，建立重慶市科技型企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，推行一站式申報(bào)管理和跟蹤服務(wù),，建立科技型企業(yè)評(píng)估和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,。強(qiáng)化高新技術(shù)企業(yè)培育工作,，建立高新技術(shù)企業(yè)培育全流程服務(wù)體系。
?。ǘ┦修r(nóng)業(yè),、工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主管部門以及中小微企業(yè)管理部門要在政策引導(dǎo),、資金安排,、招商引資、跟蹤服務(wù)等方面,，強(qiáng)化相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域科技型企業(yè)發(fā)展,，加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度。
?。ㄈ└鲄^(qū)縣（自治縣）人民政府,、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將一般科技型企業(yè)作為高新技術(shù)企業(yè)的前期儲(chǔ)備，采取有效措施,，加大培育力度,，選育出更多的高新技術(shù)企業(yè)，支撐本行政區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。
?。ㄋ模└鲄^(qū)縣（自治縣）人民政府可結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H，制定支持高新技術(shù)企業(yè)與其他科技型企業(yè)的工作措施與扶持政策,。
?。ㄎ澹┦姓讲槭乙訌?qiáng)高新技術(shù)企業(yè)與科技型企業(yè)培育發(fā)展工作的督促檢查，確保政策措施落到實(shí)處,。
重慶市人民政府辦公廳
2016年5月24日
