第一條 為貫徹落實(shí)市委市政府《關(guān)于深化改革擴(kuò)大開放加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意見》,,強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,,扶持和鼓勵(lì)科技型企業(yè)發(fā)展,,特制定本細(xì)則,。
第二條 重慶市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“市科委”)是科技型企業(yè)工作的組織部門,,負(fù)責(zé)政策制定,、決策指導(dǎo),、考核評(píng)價(jià)與監(jiān)督檢查等。各區(qū)縣(含萬盛經(jīng)開區(qū),、兩江新區(qū),、重慶高新區(qū)、璧山高新區(qū))科技行政管理部門負(fù)責(zé)科技型企業(yè)申報(bào)材料的真實(shí)性審核和推薦,。市科委委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)縣推薦的科技型企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行抽查復(fù)核和日常管理,。
第三條 本細(xì)則所稱科技型企業(yè)是指有研究與試驗(yàn)發(fā)展(以下簡(jiǎn)稱“R&D”)人員、R&D經(jīng)費(fèi)支出和科技成果的企業(yè),。應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
1.依法在重慶市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立,、登記、注冊(cè)一年以上,,具有獨(dú)立法人資格,,從事符合國(guó)家政策的研究、開發(fā),、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),,資產(chǎn)狀況和知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰,會(huì)計(jì)核算健全,R&D經(jīng)費(fèi)支出歸集規(guī)范,。
2.有一定數(shù)量的R&D人員和R&D經(jīng)費(fèi)支出,,其中:
大中型企業(yè)當(dāng)年R&D人員數(shù)占從業(yè)人員總數(shù)比例≥3%,R&D經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重≥1%,。
小型企業(yè)當(dāng)年R&D人員數(shù)占從業(yè)人員總數(shù)比例≥5%,,R&D經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重≥2%。
微型企業(yè)當(dāng)年R&D人員數(shù)占從業(yè)人員總數(shù)比例≥10%,,R&D經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重≥3%,。
企業(yè)劃型按照《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法》(國(guó)統(tǒng)字〔2011〕75號(hào))執(zhí)行。
3.擁有通過自主研發(fā),、受讓,、受贈(zèng)、并購等方式獲得的,,對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心作用的具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果1項(xiàng)及以上,。科技成果主要包括高新技術(shù)產(chǎn)品,、重大新產(chǎn)品及計(jì)算機(jī)軟件,、集成電路布圖、新藥,、新型醫(yī)療器械,、農(nóng)業(yè)機(jī)械、動(dòng)植物新品種,、專利等,。
對(duì)“鴻雁計(jì)劃”引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才來渝創(chuàng)辦的企業(yè),可以不受上述條件限制,,經(jīng)工商注冊(cè)后直接申報(bào)入庫,。
第四條 主營(yíng)業(yè)務(wù)屬于下列行業(yè)的企業(yè)不適合申報(bào)科技型企業(yè):
1.煙草制造業(yè);
2.住宿和餐飲業(yè),;
3.批發(fā)和零售業(yè),;
4.房地產(chǎn)業(yè);
5.租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),;
6.娛樂業(yè),;
7.財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他行業(yè)。
上述行業(yè)以《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼(GB/4754 -2011)》為準(zhǔn),,并隨之更新,。
第五條 高新技術(shù)企業(yè)和高成長(zhǎng)性科技企業(yè)是科技型企業(yè)的核心,。
高新技術(shù)企業(yè)是指符合國(guó)家《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定的條件,,并且通過科技部備案認(rèn)定的科技型企業(yè)。
高成長(zhǎng)性科技企業(yè)是指持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,具有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主研發(fā)能力,,具備顛覆傳統(tǒng)行業(yè)或開拓新產(chǎn)業(yè)潛能,,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入快速增長(zhǎng)的科技型企業(yè)。分為牛羚企業(yè),、瞪羚企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)三類,。
1.牛羚企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(1)連續(xù)兩年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)30%以上;
(2)最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)500萬元以上,。
2.瞪羚企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(1)具備核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),、原創(chuàng)性技術(shù);
(2)連續(xù)三年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)40%以上,;
(3)最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)3000萬元以上,,或利潤(rùn)總額達(dá)到400萬元以上。
3.獨(dú)角獸企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(1)創(chuàng)辦時(shí)間較短,,在行業(yè)中有顛覆式創(chuàng)新和引領(lǐng)作用,;
(2)最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)50億元以上。
第六條 科技型企業(yè)實(shí)行自愿申報(bào),、審核入庫,、網(wǎng)絡(luò)管理、定期更新,。具體程序如下:
1.申報(bào),。企業(yè)登錄“重慶市科技型企業(yè)管理系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱“管理系統(tǒng)”),首先進(jìn)行注冊(cè),,經(jīng)所在區(qū)縣科技行政主管部門審核通過后,,填寫《重慶市科技型企業(yè)信息表》,并且上傳“三證合一,、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、上年度會(huì)計(jì)報(bào)表(資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表和損益表,,并且需專項(xiàng)列出研究開發(fā)費(fèi)用),、納稅申報(bào)表和增值稅中銷項(xiàng)稅的納稅憑證等證明材料。
2.審核,。區(qū)縣科委負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)申報(bào)企業(yè)的信息和上傳材料進(jìn)行真實(shí)性審核,,符合條件的在線推薦提交至市科委。
3.復(fù)核,。第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)縣推薦提交的企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核,,符合條件的納入重慶市科技型企業(yè)培育庫統(tǒng)一管理。
4.更新,。入庫科技型企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年第一季度在管理系統(tǒng)更新統(tǒng)計(jì)信息,,由區(qū)縣科委進(jìn)行審核,,第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核。符合條件的,,才能繼續(xù)享受有關(guān)科技創(chuàng)新扶持政策,。
第七條 每年一季度,管理系統(tǒng)將自動(dòng)篩選出符合本細(xì)則第五條規(guī)定的高成長(zhǎng)性科技企業(yè)備選名單,,經(jīng)市科委主任辦公會(huì)議審議通過后,,在市科委網(wǎng)站面向社會(huì)公示。公示無異議的,,確認(rèn)為重慶市高成長(zhǎng)性科技企業(yè),,面向社會(huì)公布。
第八條 市科委將入庫企業(yè)納入全市科技創(chuàng)新資源配置的重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象予以支持,,并享受“重慶市科技資源共享平臺(tái)”提供的各類科技服務(wù),,還可申報(bào)各級(jí)政府支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的各類項(xiàng)目。
第九條 市科委把科技型企業(yè)培育作為區(qū)縣科技工作的重要內(nèi)容進(jìn)行考核評(píng)價(jià),。建立信息通報(bào)機(jī)制,,定期向各區(qū)縣通報(bào)科技型企業(yè)培育情況。建立抽查監(jiān)督機(jī)制,,加強(qiáng)對(duì)科技型企業(yè)申報(bào)入庫工作的監(jiān)督檢查,。
第十條 入庫企業(yè)如有提供虛假信息、違法違規(guī),、連續(xù)兩年未更新信息等行為,,將取消資格,并將其違規(guī)行為記入信用記錄“黑名單”,,三年內(nèi)不再受理申報(bào)入庫,。
第十一條 本細(xì)則由市科委負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施,。原《重慶市科技型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理實(shí)施細(xì)則》(渝科委發(fā)〔2016〕30號(hào))同時(shí)廢止,。